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相比其他危貨,運(yùn)輸危廢有哪些要求?
發(fā)布時(shí)間:2022-11-09
1、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)

1.1危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理

【轉(zhuǎn)移聯(lián)單】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單相關(guān)信息應(yīng)與信息系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等備案信息關(guān)聯(lián)并一致。因特殊原因無法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單時(shí),可先使用紙質(zhì)聯(lián)單,并于紙質(zhì)聯(lián)單辦結(jié)5個(gè)工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)中補(bǔ)錄電子聯(lián)單。除另有規(guī)定外,禁止運(yùn)輸和接受無危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物。

【聯(lián)單編號】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行全國統(tǒng)一編號。編號由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。一位至四位數(shù)字為年份代碼;第五、六位數(shù)字為移出地省級行政區(qū)劃代碼;第七、八位數(shù)字為移出地市級行政區(qū)劃代碼;其余六位數(shù)字以移出地市級行政區(qū)為單位進(jìn)行流水編號。

【填寫要求】危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中移出人、承運(yùn)人、接受人欄目的相關(guān)信息及危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人應(yīng)填寫承運(yùn)人名稱,運(yùn)輸工具及其營運(yùn)證件號,以及運(yùn)輸起點(diǎn)、路徑、終點(diǎn)等運(yùn)輸相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物接受人應(yīng)填寫接受處理意見、利用處置方式、接受量等信息。

【運(yùn)行要求】危險(xiǎn)廢物移出人每轉(zhuǎn)移一車次(船或者其他運(yùn)輸工具)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并可以使用同一危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移多個(gè)類別危險(xiǎn)廢物。使用同一運(yùn)輸工具一次為多個(gè)危險(xiǎn)廢物移出人運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí),每個(gè)危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)分別運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

【聯(lián)運(yùn)要求】采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,前一承運(yùn)人和后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)。后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單移出人欄目事項(xiàng)、前一承運(yùn)人欄目事項(xiàng)及危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。

【確認(rèn)接受】危險(xiǎn)廢物接受人對運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的接受人欄目相關(guān)信息,并在接受之日起5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)接受,結(jié)束危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單運(yùn)行流程。

【管道輸送】采用管道輸送方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,危險(xiǎn)廢物移出人和接受人應(yīng)當(dāng)分別配備流量記錄設(shè)備,將每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量(數(shù)量)、形態(tài)和危險(xiǎn)特***等信息納入相關(guān)臺賬記錄,根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十條【保存期限】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單數(shù)據(jù)(包括轉(zhuǎn)移信息臺賬記錄)應(yīng)在信息系統(tǒng)中至少保留30年。

1.2危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理

【總體要求】跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移(以下簡稱跨省轉(zhuǎn)移)危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。開展區(qū)域合作的移出地和接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門可以按照合作協(xié)議簡化跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批手續(xù)?!秶椅kU(xiǎn)廢物名錄》中豁免運(yùn)輸環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物管理要求的危險(xiǎn)廢物,未經(jīng)移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn),不得擅自轉(zhuǎn)移。
2、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》根據(jù)2019年11月28日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》第二次修正。從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射***物品等特定種類危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特***,在生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置中,容易造******身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。危險(xiǎn)貨物以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,是指使用載貨汽車通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過程。本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,是指滿足特定技術(shù)條件和要求,從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車(以下簡稱專用車輛)。

2.1危險(xiǎn)貨物的分類、分項(xiàng)、品名和品名編號應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。

2.2 專用車輛、設(shè)備管理

2.2.1道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。

2.2.2設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對專用車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》進(jìn)行,并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目:(一)專用車輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況;(二)必需的應(yīng)急處理器材、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和專用車輛標(biāo)志的配備情況;(三)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況。

2.2.3禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運(yùn)輸專用車輛外,嚴(yán)禁使用貨車列車從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;傾卸式車輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險(xiǎn)貨物。禁止使用移動(dòng)罐體(罐式集裝箱除外)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

2.2.4用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。

2.2.5罐式專用車輛的常壓罐體應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第1部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB18564.1)、《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第2部分:非金屬常壓罐體技術(shù)要求》(GB18564.2)等有關(guān)技術(shù)要求。使用壓力容器運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0005)等有關(guān)技術(shù)要求。壓力容器和罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量檢驗(yàn)部門出具的壓力容器或者罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

2.2.6道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位對重復(fù)使用的危險(xiǎn)貨物包裝物、容器,在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

2.2.7道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C(jī)構(gòu)對常壓罐體進(jìn)行清洗(置換)作業(yè),將廢氣、污水等污染物集中收集,******污染,不得隨意排放,污染環(huán)境。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

2.2.8道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。嚴(yán)禁非經(jīng)營***道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。

2.2.9危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于1年。

2.2.10危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定妥善包裝并在外包裝設(shè)置標(biāo)志,并向承運(yùn)人說明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加,并告知承運(yùn)人相關(guān)注意事項(xiàng)。危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

2.2.11不得使用罐式專用車輛或者運(yùn)輸有毒、感染***、腐蝕***危險(xiǎn)貨物的專用車輛運(yùn)輸普通貨物。其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸,但應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸企業(yè)對專用車輛進(jìn)行******危害處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。不得將危險(xiǎn)貨物與普通貨物混裝運(yùn)輸。

2.2.12專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志。

2.2.13運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的企業(yè)或者單位,應(yīng)當(dāng)配備專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌。

2.2.14專用車輛應(yīng)當(dāng)配備符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)以及與所載運(yùn)的危險(xiǎn)貨物相適應(yīng)的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)備。

2.2.15道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?。法律、行政法?guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。

2.2.16道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。

2.2.17駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》。駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)的要求,隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》。

2.2.18在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備押運(yùn)人員,確保危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。

2.2.19道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸途中,駕駛?cè)藛T不得隨意停車。因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r需要較長時(shí)間停車的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒帶,并采取相應(yīng)的安全防范措施。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品需要較長時(shí)間停車的,駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

2.2.20危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定指派裝卸管理人員;若合同未予約定,則由負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)的一方指派裝卸管理人員。

2.2.21駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

2.2.22嚴(yán)禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位使用罐式專用車輛運(yùn)輸貨物時(shí),罐體載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)和專用車輛核定載質(zhì)量相匹配;使用牽引車運(yùn)輸貨物時(shí),掛車載貨后的總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與牽引車的準(zhǔn)牽引總質(zhì)量相匹配。本規(guī)定自2013年7月1日起施行。交通部2005年發(fā)布的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號)及交通運(yùn)輸部2010年發(fā)布的《關(guān)于修改〈道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》(交通運(yùn)輸部令2010年第5號)同時(shí)廢止。



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